财政部　国家税务总局
关于契税征收中几个问题的批复

1998年5月29日　财税字［1998］096号

江苏省财政厅：
你厅《关于契税征收中几个问题的请示》（苏财农税［1998］010号）
收悉。经研究，现批复如下：
一、关于计税价格问题。根据《中华人民共和国契税暂行条例》（以下
简称条例）第四条第（一）款及《中华人民共和国契税暂行条例细则》
（以下简称细则）第九条的规定，土地使用权出让、土地使用权出售、
房屋买卖的计税依据是成交价格，即土地、房屋权属转移合同确定的价
格，包括承受者应交付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。因
此，合同确定的成交价格中包含的所有价款都属于计税依据范围。土地
使用权出让、土地使用权转让、房屋买卖的成交价格中所包含的行政事
业性收费，属于成交价格的组成部分，不应从中剔除，纳税人应按合同
确定的成交价格全额计算缴纳契税。
二、关于购买安居房，经济适用住房的减免税问题。条例没有对这种情
况给予减征或者免征契税的规定。因此，应对购买安居房、经济适用住
房者照章征收契税。
三、关于经营性事业单位的减免税问题。目前我国对事业单位没有按是
否经营性这一标准进行分类。根据条例第六条、细则第十二条和财政部
1996年发布的《事业单位财务规则》的规定，对事业单位承受土地、房
屋免征契税应同时符合两个条件：一是纳税人必须是按《事业单位财务
规则》进行财务核算的事业单位；二是所承受的土地、房屋必须用于办
公、教学、医疗、科研项目。凡不符合上述两个条件的，一律照章征收
契税。对按《事业单位财务规则》第四十五条规定，应执行《企业财务
通则》和同行业或相近行业企业财务制度的事业单位或者事业单位的特
定项目，其承受的土地、房屋要照章征收契税。

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