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为规范油（气）田勘探开发劳务营业税政策，现就《国
家税务总局关于油气田所属单位为本油气田提供劳务征收营
业税问题的通知》（国税发１９９５１３２号）中的油
气勘探开发劳务的范围，具体解释如下：
一、地质勘探 是
指根据地质学、物理学和化学原理，凭借各种仪器设备观测
地下情况，研究地壳的性质与结构，借以寻找原油、天然气
的工作。种类包括：地质测量；控制地形测量；重力法；磁
力法；电法；陆地海滩二维（或三维、四维）地震勘探；垂
直地震测井法（即ＶＳＰ测井法）；卫星定位；地球化学勘
探；井间地震；电磁勘探；多波地震勘探；遥感和遥测；探
井；资料（数据）处理、解释和研究。
二、钻井（含侧
钻）
是指初步探明储藏有油气水后，通过钻具（钻头、钻
杆、钻铤）对地层钻孔，然后用套、油管联接并向下延伸到
油气层，并将油气水分离出来的过程。有关过程包括：
（一）新区临时工程建设。含临时房屋修建，临时公路和井
场道路的修建，供水（电）工程的建设，保温工程建设。
（二）钻机、井架、井控、固控设施、井口工具的安装及维
修。 （三）试油工程。
（四）技术服务：包括定向井技
术、水平井技术、打捞技术、欠平衡技术、泥浆技术、随钻
测量、陀螺测量、电子多点、电子单点、磁性单多点、随
钻、通井、套管开窗、直井测钻、软件数据处理、小井眼加
深、钻井液、顶部驱动钻井。
（五）海洋钻井：包括钻井
船拖航定位、海洋环保、安全求生设备的保养检查、试油点
火等特殊作业。 三、测井
是指在井孔中利用测试仪器，根
据物理和化学原理，间接获取地层和井眼信息，包括信息采
集、处理、解释和油井射孔。根据测井信息，评价储（产）
层岩性、物性、含油性、生产能力及固井质量、射孔质量、
套管质量、井下作业效果等。按物理方法，主要有电法测
井、声波测井、核（放射性）测井、磁测井、力测井、热测
井、化学测井；按完井方式分裸眼井测井和套管井测井；按
开采阶段分勘探测井和开发测井，开发测井包括生产测井、
工程测井和产层参数测井。 四、录井
是指钻井过程中随着
钻井录取各种必要资料的工艺过程。有关项目包括：地质、
气测、综合、地化录井；录井资料分析及解释；地质综合研
究；测量工程；单井评价；古生物、岩矿、色谱分析；录井
新技术开发；非地震方法勘探；油层工程研究；其他技术服
务项目。 五、试井
是指确定井的生产能力和研究油层参数
及地下动态，对井进行的专门测试工作。应用试井测试手段
可以确定油气藏压力系统、储层特性、生产能力和进行动态
预测，判断油气藏边界、评价井下作业效果和估算储量等。
包括高压试井和低压试井。 六、固井
是指向井内下入一定
尺寸的套管柱，并在周围注入水泥，将井壁与套管的空隙固
定，以封隔疏松易塌易漏等地层、封隔油气水层，防止互相
窜漏并形成油气通道。具体项目包括：表面固井、技术套管
固井、油层固井、套管固井、特殊固井。
七、井下作业 是
指在油气开发过程中，根据油气田投产、调整、改造、完
善、挖潜的需要，利用地面和井下设备、工具，对油、气、
水井采取各种井下作业技术措施，以达到维护油气水井正常
生产或提高注采量，改善油层渗透条件及井的技术状况，提
高采油速度和最终采收率。具体项目包括：新井投产或投
注、维护作业、措施作业、油水井大修、试油测试、试采、
软件解释。 八、管道及油气集输工程
是指为把油气井生产
的原油和伴生气收集起来，再进行初加工并输送出去而建设
的工程。包括：修建井（平）台、井口装置、管线、计量
站、接转站、联合站、油气稳定站、净化站、污水处理站、
长输管线等工程。
九、油气生产的注水（汽、聚合物）工
程
是指为确保油（气）田稳产高产，保持地下油层的压
力，提高油气采收率，而向油层内注水（汽、化学试剂）所
建设的地面设施工程。包括：
（一）注水工程。包括修建
水源、注水井装置、配水间、注水站、注水管线等工程。
（二）注汽工程。是指稠油油田为开采稠油而修建的向油层
注入高压蒸汽的地面设施工程。包括修建蒸汽发生器站、注
汽管网、配注站、注汽井口及相应的各系统工程。
（三）
三次采油工程。是指为提高原油采收率，确保油田产量，而
向油层内注入聚合物、二氧化碳、微生物、碱、表面活性剂
等，而建设的地面设施工程。包括：修建注入各场站、管网
及相应的各系统工程，产出液处理的净化场（站）及管网工
程等。 十、滩海油田工程
是指为勘探开发滩海油田所建设
的生产设施工程，包括：修建人工岛、钻井平台、采油平
台、生产平台、海堤路、海上电力通讯、海底管线、海上运
输、应急系统等海上生产设施及相应的各系统工程。
十
一、排水工程
是指为维持油（气）田正常生产及保证安全
所建设的调节水源、管线、泵站等系统工程以及防洪排涝工
程。包括：修建供水工程、排水工程、污水处理工程、防洪
排涝工程等。 十二、供电工程
是指为保证油（气）田正常
生产和照明而建设的供、输、变电的系统工程。
十三、通
讯工程
是指在油（气）田建设中为保持电信联络而修建的
通讯工程。包括修建发射台、线路、差转台（站）等设施。
十四、油田建设工程
是指根据油气田生产的需要，在油气
田内部修建的道路、桥涵、河堤、铁路专用线、专用码头和
海堤等设施。 十五、其他
是指油气田内部为维持油气田的
正常生产而互相提供的其他劳务。包括：运输、租赁油气田
生产所需的仪器、材料、设备，以及设计、提供信息、检
测、计量、环保、消防等服务。
本通知自１９９９年１２
月１日起执行，过去各地在执行中与本通知规定不一致的，
均不再办理税款退补。
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