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各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：
为贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，纾解企业困难，推动企业有序复工复产，支持稳定和扩大就业，根据社会保险法有关规定，经国务院同意，现就阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险（以下简称三项社会保险）单位缴费部分有关问题通知如下：
一、自2020年2月起，各省、自治区、直辖市（除湖北省外）及新疆生产建设兵团（以下统称省）可根据受疫情影响情况和基金承受能力，免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月；对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分可减半征收，减征期限不超过3个月。
二、自2020年2月起，湖北省可免征各类参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月。
三、受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。
四、各省根据工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）等有关规定，结合本省实际确定减免企业对象，并加强部门间信息共享，不增加企业事务性负担。
五、要确保参保人员社会保险权益不受影响，企业要依法履行好代扣代缴职工个人缴费的义务，社保经办机构要做好个人权益记录工作。
六、各省级政府要切实承担主体责任，确保各项社会保险待遇按时足额支付。加快推进养老保险省级统筹，确保年底前实现基金省级统收统支。2020年企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4%，加大对困难地区的支持力度。
七、各省要结合当地实际，按照本通知规定的减免范围和减免时限执行，规范和加强基金管理，不得自行出台其他减收增支政策。各省可根据减免情况，合理调整2020年基金收入预算。
各省要提高认识，切实加强组织领导，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，抓紧制定具体实施办法，尽快兑现减免政策。各省印发的具体实施办法于3月5日前报人力资源社会保障部、财政部、税务总局备案。各级人力资源社会保障、财政、税务部门要会同相关部门，切实履行职责，加强沟通配合，全力做好疫情防控期间企业社会保险工作，确保企业社会保险费减免等各项政策措施落实到位。
国家税务总局社会保险费司（非税收入司）副司长杜志农答网友的问题
（2020年3月6日）
问1：2月份缴1月份社保费，这部分钱能退还给我们吗？
答：为了更精准的减轻企业受疫情影响期间的缴费负担，此次阶段性减免企业社保费都是以费款所属期界定执行期限的，执行起始时间是2月份。也就是说，并不是2月份缴纳的社保费都可以享受减免政策，只有属于2月份正常缴纳范围的社保费才可以。像您提到的这种情况，虽然社保费是2月份缴纳的，但费款所属期是1月份，因此不能享受减免政策。
问2：我是个体户，可以免征养老、失业、工伤保险费吗？
答：如果是以单位方式参保的个体户，是可以参照中小微企业享受此次社保费减免政策的，具体来说就是可以免征2-6月份的企业基本养老、失业、工伤保险单位缴费部分；如果是以个人身份参保的个体户，则不能享受此次社保费减免政策。
问3：减免企业社保费是不是意味着企业不用再给员工缴社保了？
答：本次阶段性减免企业社保费，只是减免企业养老、失业、工伤保险的单位缴费部分；同时，执行阶段性减征职工医保费政策的地区，减征的也是职工医保的单位缴费部分，个人缴费部分都不享受减免政策，还得和以前一样正常缴纳。所以，您所在企业得按要求，继续履行好代扣代缴个人缴费的义务。
问4：我是一家金融机构，全国有80多个分支机构。请问分支机构的企业类型是在当地划还是和总部一起划？
答：企业类型划分的对象是具有独立法人资格的参保企业，企业的分支机构类型要按其所属独立法人的类型来划型。所以，企业分支机构的企业类型是和总部一致的，不在分支机构所属地划型。
问5：社保费减免政策出来后，申报操作会不会变复杂？
答：目前，税务部门已经按照社保费减免政策的要求，优化了申报表单，调整了信息系统配置，并在系统中添加了企业类型的标签。这样，信息系统就可以自动识别参保企业类型，根据您申报的基础信息自动计算减免费额和实际应缴费额。所以，您只要和往常一样进行社保费申报，就可以自动、准确地享受减免政策，不会额外增加申报负担。而且，在办理渠道方面，税务部门还完善了电子税务局、单位申报客户端等线上申报功能，方便您足不出户完成申报缴费。
问6：我们省2月份出了暂停申报社保费政策，那是不是我们3月份申报的时候，2月份的社保费就不用交了？
答：为了减轻企业资金压力以及后续退费负担，很多省市都出台了暂缓申报缴纳2月份社保费的规定。但是，暂缓并不是说就豁免了2月份的应缴社保费。比如，2月份的个人缴费还需要在3月份申报缴纳，2月份的单位缴费部分也要按企业类型适用不同的减免政策，在3月份申报时进行相应操作。
问7：最近我们市通知，从2月份开始，职工医保费只收一半。我们公司2月份的医保费已经全缴了，所以打算将多缴的费款冲抵3月份的缴费，可是公司这月有员工离职了，2月份多缴的抵完3月份的单位缴费，还有富余。我想问一下，还能不能再冲抵3月份的个人缴费？
答：此次阶段性减征职工医保费的政策只适用于单位缴费部分。因此，你们公司2月份多缴的职工医保费可以用来冲抵3月份的职工医保单位缴费，如还存在富余，也可以继续冲抵以后月份的单位缴费。但是，用来冲抵个人缴费是不符合政策的。
问8：我是湖北的企业，因为要防控疫情，所以员工现在还都在家里，没办法到税务局了解最新社保政策，怎么办？
答：目前，税务总局和各省税务局分别在门户网站都开设了“阶段性减免企业社保费”专栏，集中发布相关政策、解读和操作问答。各省税务局还会充分利用12366服务热线以及微信、短信等方式及时解读政策，讲解操作，回答问题。这样，即使足不出户，也有各种渠道帮助您全面了解政策。我建议您可以先登陆税务总局或湖北省税务局网站，查阅相关政策信息。
问9：在此次出台阶段性减免企业社保费政策前，我们公司一直在执行阶段性降低失业、工伤保险费率政策，这次出台阶段性减免政策后，阶段性降率政策到期了还会延续执行吗？
答：可以。这次出台的阶段性减免企业社保费政策，是针对新冠肺炎疫情期间的特殊政策，与此前出台的阶段性降低失业、工伤保险费率政策可以叠加。国家已经明确，阶段性降低失业、工伤保险费率政策2020年4月30日到期后，会继续延期执行至2021年4月30日。
问10：如果我们公司申请了社保费缓缴，那我个人的养老保险缴费记录是连续计算还是就此中断？
答：为了确保缴费人的社保权益，有关部门已经明确，实施减免或缓缴政策，不影响缴费人社会保险权益。因此，在缓缴期间，您的缴费记录会连续计算，您的权益不受影响。
问11：我是广东一家科技型中小企业，符合享受企业社保费免征政策的条件，那我是否还要再申报企业社保费？是否还要提交享受政策的申请？
答：企业如果符合免征条件，可免填单、免申请，在申报缴费环节自动享受此次阶段性减免社保费政策。2020年2月1日以来，已缴纳且符合免征政策的社保费也会免申请退回您企业账户。当然，您还要继续履行好代扣代缴职工个人缴费的义务，据实办理增员、减员等企业信息变更，按规定进行社保费的申报。
问12：缓交的社会保险费，医疗保险费，是否包括企业代扣代缴的个人部分？即企业是否可以缓交代扣代缴的个人保险部分？
答：按照现行政策规定，此次实施的阶段性减免社保费政策，在缓缴单位缴费部分的同时，允许缓缴个人代扣代缴部分。具体您可以按照本地规定，由所在单位结合个人意愿提出申请。 | 
