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国家税务总局
关于发行2020年印花税票的通告
国家税务总局通告2020年第1号

【国家税务总局】
【2020】
【】

现将2020年印花税票发行有关事项通告如下：

一、税票图案内容
2020年印花税票以“税收助力决胜全面小康”为题材，一套9枚，各枚面值及图名分别为：1角（税收助力决胜全面小康·政暖人心惠民生）、2角（税收助力决胜全面小康·筑巢引凤稳就业）、5角（税收助力决胜全面小康·聚力攻坚助脱贫）、1元（税收助力决胜全面小康·寓禁于征优生态）、2元（税收助力决胜全面小康·放水养鱼增活力）、5元（税收助力决胜全面小康·促进创新强动能）、10元（税收助力决胜全面小康·区域协调共发展）、50元（税收助力决胜全面小康·支持科教厚根基）、100元（税收助力决胜全面小康·合作共赢促开放）。
印花税票图案左上角有镂空篆体“税”字。各枚印花税票底边左侧印有“中国印花税票”和“2020”字样，中部印有图名，右侧印有面值和按票面金额大小排列的顺序号（9-X）。

二、税票规格
2020年印花税票打孔尺寸为50mm×38mm，齿孔度数为13×12.5。20枚1张，每张尺寸280mm×180mm，左右两侧出孔到边。

三、税票防伪措施
（一）采用哑铃异形齿孔，左右两边居中；
（二）图内红版全部采用特制防伪油墨；
（三）每张喷有7位连续墨号；
（四）其他技术及纸张防伪措施。

四、其他事项
2020年印花税票自本通告发布之日起启用，以前年度发行的各版印花税票仍然有效。

特此通告。

2020年12月30日

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来源：国家税务总局网站        更新日期：2021年02月01日

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七彩税票 传递小康生活幸福味道

2021年02月01日 版次：05 作者：苏美 本报记者 孙丽娜
编者按 走上小康路，幸福迎面来。近日，中国印花税票《税收助力决胜全面小康》开始发行。本套印花税票一共9枚，各枚面值及图名分别为1角《政暖人心惠民生》、2角《筑巢引凤稳就业》、5角《聚力攻坚助脱贫》、1元《寓禁于征优生态》、2元《放水养鱼增活力》、5元《促进创新强动能》、10元《区域协调共发展》、50元《支持科教厚根基》和100元《合作共赢促开放》。

《税收助力决胜全面小康》从税收助力改善民生、就业创业、脱贫攻坚、环境保护、激发市场主体活力、创新发展、区域协调发展、科教兴国和对外开放九方面呈现主题，力图准确、立体展现税收助力全面建成小康社会的主要成就，帮助公众了解税收在经济社会发展中发挥的职能作用，增强公众的税收认同感和纳税自豪感。近日，本报记者就这套印花税票的选题和设计等背景，采访了有关人士。

2020年印花税票《税收助力决胜全面小康》所选的9个方面，立体、多维描绘了全面建成小康社会中的税收底色。

2000多年前，《诗经》说，“民亦劳止，汔可小康”。“小康”是中华民族几千年来孜孜以求的社会理想，表达了人们对美好生活的向往和憧憬。

时移世易，“小康”越来越成为宽裕、殷实的理想生活代名词。20世纪80年代初，小康社会成为中国共产党带领中国人民跨世纪的奋斗目标。在党的十六大、十七大确立“全面建设小康社会”目标的基础上，党的十八大提出“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会”的宏伟目标，党的十九大明确提出“决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”。

道路越走越宽广，小康梦想越来越清晰，现代化内涵越来越丰富。从温饱到小康，从总体小康到全面小康，从追求小康生活，到全面建设小康社会、全面建成小康社会；从“三位一体”、“四位一体”，到“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，我们党对社会主义建设规律的认识不断深化，小康的宏伟蓝图壮美似锦。这是一个物质力量和精神力量都增强、物质生活和精神生活都改善的全面小康，是经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实、环境生态更加友好的全面小康。

国家主席习近平在2021年新年贺词中表示：“2020年，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。”穿越无数苦难与辉煌岁月，全体中国人民接续奋斗，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑，全面建成小康社会一步步从梦想照进现实。

决胜全面小康，税收垒石筑基。在服务全面建成小康社会的过程中，税收作为国家组织财政收入、调控经济和收入分配的重要工具，越来越彰显蓬勃能量。

《税收助力决胜全面小康》整套印花税票背景以红橙黄绿青蓝紫渐变色相连，折射出强烈的时代色彩，勾勒出一幅美丽富裕、祥和幸福的多彩小康生活新画卷。

精准选题

突出全面小康的时代主题

据国家税务总局收入规划核算司相关负责人介绍，印花税票除具有征收税款和证明纳税作用外，兼具税收文化宣传功能。为宣传税收文化，税务总局近年来定位税收视角，选取税收主题，组织文化、艺术和设计专家精心筹划，讲好税收故事，展示税收文化，发行了多套税收文化主题印花税票，例如《中国古代税收思想家》《荆关楚市》《红色税收记忆》等，社会反响良好。

2020年是全面建成小康社会的决胜之年。

铢积寸累，日就月将。在服务全面小康的过程中，税务扛鼎责任写担当。近年来，税务部门推动落实税收法定原则，深化税收制度改革，完善税收征管体制，创新纳税服务机制，深度参与国际合作，构建税收共治格局，使得税收治理体系不断健全，税收治理能力不断增强，税收筹集收入职能和调节引导作用发挥越来越好，为推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建成小康社会奠定了坚实基础。

基于此，为了突出全面建成小康社会这一时代主题，谱写税收助力决胜全面小康新画卷，税务总局收入规划核算司在往年深挖税收选题的基础上，与税收宣传中心共同研究，选取“税收助力决胜全面小康”作为2020年印花税票主题，筹划发行《税收助力决胜全面小康》印花税票。以印花税票方寸艺术之窗，展示税收服务全面建成小康社会的主要成就，帮助公众了解税收对国计民生、经济发展、社会进步的重要影响。

精确刻画

展现税收服务全面小康巨大成就

全面小康，贵在全面。全面小康，是“五位一体”的小康，经济、政治、文化、社会、生态文明，每一个都标注着小康的成色。

税收助力全面小康涉及范围广、领域多，在确定以税收助力决胜全面小康为主题后，为寻找合适的切入点，税务总局收入规划核算司组织人员认真学习习近平总书记关于全面建成小康社会有关论述，深入研究党的十九大报告中决胜全面建成小康社会七大战略，查阅相关资料，梳理税收优惠政策。

根据党中央决策部署，2020年全面建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定了坚实基础的小康社会。因此，“五位一体”总体布局和三大攻坚战是选材的关键元素。

经反复研讨，本次印花税票选定改善民生、就业创业、脱贫攻坚、环境保护、激发市场主体活力、创新发展、区域协调发展、科教兴国和对外开放作为9枚税票文稿的切入点。

“考虑到此次选题涉及税收政策面广，文稿撰写专业性强，税务总局科研所承担了文案的具体撰写工作。”收入规划核算司相关负责人介绍。

接到任务后，税务总局科研所副所长李平第一时间查阅历史文献资料和党中央国务院文件资料，准确领会全面小康的内涵，理清决胜全面小康的历史脉络。同时，查阅相关税收政策文件，例如《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》《“大众创业 万众创新”税收优惠政策指引》等。

经研究，印花税票文稿内容围绕体现全面小康所包含内容和目标要求、凸显税收助力全面小康取得的巨大成就开展创作。

具体来说，在税收助力经济建设方面，用“放水养鱼增活力、促进创新强动能、区域协调共发展、合作共赢促开放”4枚印花税票来呈现；在税收助力政治建设、社会建设方面，用“政暖人心惠民生、筑巢引凤稳就业、聚力攻坚助脱贫”3枚印花税票来呈现；在税收助力生态文明建设方面，用“寓禁于征优生态”1枚印花税票来呈现；税收助力文化建设则选择用“支持科教厚根基”这枚印花税票来表现。总的来说，根据税收作用效力的不同，着重体现税收在助力经济建设和社会建设方面的作用。

谈及此次印花税票文稿创作的难点，李平感慨道：“既要保证9枚印花税票的文稿内容严谨凝练，又要将文稿内容和票面设计表现形式统筹考虑。如何拿捏好分寸，颇费思量。”

以“政暖人心惠民生”这枚印花税票文稿创作为例。广义的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域，无所不包；即使狭义的民生概念，也包含着就业、教育、分配、社保等内容，不但外延广，而且与“筑巢引凤稳就业”“聚力攻坚助脱贫”“支持科教厚根基”等会出现重合。在创作过程中，既要避免出现重复，又要准确刻画税收助力惠民生的税收政策，提炼重点、突出亮点的难度比较大。

“自己多年来从事‘宏观经济与税收’研究的经历为撰写此次印花税票文稿打下了基础，正是有了这些研究储备，使得我对小康社会与税收有了较深感悟，才在后期创作过程中比较得心应手。”李平说。

在提交初稿用于票面设计后，文案内容仍根据票面创作持续完善。在灵感碰撞的过程中，不但票面设计工作推进顺利，部分文稿内容也得到了丰富，文稿与票面搭配更加协调。

最终，在共同努力下，《税收助力决胜全面小康》印花税票文案精确展现了税收服务全面小康巨大成就，勾画出幸福和谐、积极向上的小康生活图景。

据李平介绍，9枚印花税票在一定程度上反映了近年来税收助力决胜全面小康的演变轨迹，留下了丰富的历史资料和税收凭证，成为新时代税收服务经济、政治、文化、社会、生态文明建设的历史见证。

精心组织

挖掘印花税票的内涵价值

印花税票作为有价证券式完税凭证，不仅是传播税收文化和税务精神的重要载体，也是学者从事相关研究的重要参考。因此，组织一支富有经验的创作团队，对于深入挖掘税票的内涵价值意义重大。

据了解，9枚印花税票的切入点确定后，主创团队就文案和设计多次座谈沟通，修改完善。

“我从2020年4月开始接手印花税票票面文稿创作工作，历时4个多月完成文案，中间经历了5次修改。这期间，多次跟税务总局收入规划核算司、税收宣传中心相关负责同志沟通，与邮票设计师交流意见，这对我创作文稿启发很大。”李平说。

在票面设计方面，收入规划核算司继续邀请担纲过《中国古代税收思想家》《明清榷关》《红色税收记忆》《丝路远望》印花税票创作的中国邮政集团公司邮票印制局设计总监王虎鸣承接本次设计，并首次尝试融入新媒体设计元素，邀请中国税务报社、中国税务出版社的新媒体团队参与设计，贡献智慧。从设计初稿到基本成型，中间历经了20余次修改。这期间，邮票印制局邀请中央电视台、邮政集团公司等有关方面专家召开图稿评审会，听取意见建议，力求设计内容的高质量呈现。

参与此次印花税票创作的主创团队成员表示，这是一次精心组织的融合各方智慧力量的集体创作。在这个过程中，不断的思想互动、观点碰撞，新想法层层涌现，为确保高质量完成作品提供了坚实保障。

《税收助力决胜全面小康》整套印花税票色调鲜亮明快，富有朝气。背景以红橙黄绿青蓝紫渐变色相连，寓意全面小康的七彩美好生活；设计元素直观形象，以大众喜闻乐见的形式彰显税收服务全面小康的蓬勃能量。