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国家税务总局关于发布《办税事项“最多跑一次”清单》的公告国家税务总局公告2018年第12号	【国家税务总局】【2018】【管理】
为贯彻落实国务院深化“放管服”改革的决策部署，进一步方便纳税人办理税收业务，优化税收营商环境，按照《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》（税总发〔2017〕101号）的总体安排，税务总局编制了《办税事项“最多跑一次”清单》（以下简称《清单》），现予以发布，并就有关问题公告如下：　　一、办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。　　二、对《清单》所列办税事项，各地税务机关应全面实现“最多跑一次”。各省国税机关和地税机关可通过推行网上办税、邮寄配送、上门办税等多种方式，在税务总局《清单》的基础上增列“最多跑一次”办税事项，分别形成本地国税局、地税局的办税事项“最多跑一次”清单并向社会公告实施。　　三、各地税务机关在推行“最多跑一次”改革的同时，应积极落实税务总局深化“放管服”的要求，大力推进网上办税，努力实现办税“不用跑”。　　四、省税务机关要针对“最多跑一次”办税事项的报送资料、办理条件、办理时限、办理方式及流程等编制办税指南并进行公示和宣传，便于纳税人掌握，顺利推进办税事项“最多跑一次”改革。　　五、税务总局将根据政策变化适时调整《清单》，在国家税务总局官方网站公布。　　六、本公告自2018年4月1日起施行。　　特此公告。　　附件：办税事项“最多跑一次”清单国家税务总局 2018年2月23日	相关文件
来源：国家税务总局网站最近编辑： 2023年06月21日	.
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关于《国家税务总局关于发布〈办税事项“最多跑一次”清单〉的公告》的解读 2018年02月26日来源：国家税务总局办公厅　　一、公告的背景　　为进一步深化税务系统“放管服”改革，推进办税便利化，减少纳税人办税跑腿，降低纳税人办税成本，税务总局编制了《办税事项“最多跑一次”清单》（以下简称《清单》），自2018年4月1日起在全国实施。　　人民群众到政府机关办事“最多跑一次”，是党中央、国务院高度重视并给予充分肯定的一项“放管服”改革，2018年1月23日习近平总书记主持召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议上，再次充分肯定了“最多跑一次”改革成效，要求各地结合实际创新。在税务领域施行《办税事项“最多跑一次”清单》，是税务总局落实党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的积极举措，是对广大纳税人的一项郑重承诺，是一项刀刃向内的改革。　　二、公告的依据　　根据党中央、国务院推进“放管服”改革和优化营商环境的系列部署，税务总局印发了《关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》（税总发〔2017〕101号），编制《清单》是其中优化纳税服务的措施之一。　　三、办税事项“最多跑一次”的具体内容　　办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内的事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。纳税人的办税事项不符合法定受理条件,或者提交的资料不完整，不适用“最多跑一次”。《清单》共有报告类、发票类、申报类、备案类、证明类5大类105个事项。　　四、各地将在《清单》的基础上增列“最多跑一次”办税事项　　考虑到各地信息化建设进度、纳税人办税习惯等存在差异，部分涉税事项暂未列入《清单》，主要涉及需要跨部门完成或者法律法规规定需要内部流转的事项。因此，公告要求各省国税机关和地税机关要结合本地实际，通过推行网上办税、邮寄配送、上门办税等多种方式，在《清单》的基础上增列“最多跑一次”办税事项，并向社会公告实施。同时，税务总局将根据政策变化情况适时调整《清单》，在国家税务总局官方网站公布。　　五、公告施行时间　　本公告自2018年4月1日起施行。	.
地方规定
国家税务总局大连市税务局“最多跑一次”清单序号事项名称事项类别——信息报告 1 一照一码户信息确认 2 个体工商户信息确认 3 一照一码户信息变更 4 两证整合个体工商户信息变更 5 纳税人（扣缴义务人）身份信息报告 6 自然人自主报告身份信息 7 扣缴义务人报告自然人身份信息 8 解除相关人员关联关系 9 税务证件增补发 10 存款账户账号报告 11 财务会计制度及核算软件备案报告 12 银税三方（委托）划缴协议 13 跨区域涉税事项报告 14 跨区域涉税事项报验 15 跨区域涉税事项信息反馈 16 增值税一般纳税人登记 17 选择按小规模纳税人纳税的情况说明 18 货物运输业小规模纳税人异地代开增值税专用发票备案 19 增值税适用加计抵减政策声明 20 软件和集成电路产业企业所得税优惠事项资料报告 21 跨省（市）迁移涉税事项报告 22 软件产品增值税即征即退进项分摊方式资料报送与信息报告 23 税收统计调查数据采集 24 个人所得税抵扣情况报告 25 个人所得税递延纳税报告 26 财产和行为税税源信息报告 27 核定征收企业所得税重大变化报告 28 企业所得税汇总纳税信息报告 29 合伙制创业投资企业单一投资基金核算方式报告 30 个人所得税分期缴纳报告 31 科技成果转化暂不征收个人所得税备案 32 复业登记 33 停业登记 34 纳税人合并分立情况报告 35 欠税人处置不动产或大额资产报告事项类别——发票办理 36 发票票种核定 37 增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批 38 发票领用 39 发票验（交）旧 40 发票缴销 41 增值税税控系统专用设备初始发行 42 增值税税控系统专用设备变更发行 43 增值税税控系统专用设备注销发行 44 代开增值税专用发票 45 代开增值税普通发票 46 代开发票作废 47 存根联数据采集 48 红字增值税专用发票开具申请 49 发票遗失、损毁报告 50 临时开票权限办理 51 未按期申报抵扣增值税扣税凭证抵扣申请 52 逾期增值税抵扣凭证抵扣申请 53 海关缴款书核查申请 54 发票真伪鉴定 55 承租人转让公有住房承租权代开发票事项类别——申报纳税 56 增值税一般纳税人申报 57 原油天然气增值税申报 58 航空运输企业年度清算申报 59 消费税申报 60 车辆购置税申报 61 居民企业（查账征收）企业所得税月（季）度申报 62 居民企业（核定征收）企业所得税月（季）度申报 63 居民企业（核定征收）企业所得税年度申报 64 清算企业所得税申报 65 居民企业（查账征收）企业所得税年度申报 66 对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定 67 经营所得个人所得税年度申报 68 居民其他分类所得个人所得税自行申报 69 非居民个人所得税自行申报 70 限售股转让所得个人所得税清算申报 71 股权转让所得个人所得税自行申报办理指引 72 股权转让所得个人所得税扣缴申报办税指引 73 房产税申报 74 城镇土地使用税申报 75 土地增值税预征申报 76 土地增值税清算申报 77 房地产项目尾盘销售土地增值税申报 78 转让旧房及建筑物土地增值税申报 79 耕地占用税申报 80 契税申报 81 印花税申报 82 车船税申报 83 烟叶税申报 84 环境保护税申报 85 附加税（费）申报 86 定期定额户自行申报 87 定期定额户简易申报 88 通用申报（税及附征税费） 89 房地产交易税费申报 90 委托代征报告 91 印花税票代售报告 92 代收代缴车船税申报 93 居民个人取得综合所得个人所得税预扣预缴申报 94 非居民个人所得税代扣代缴申报 95 限售股转让所得扣缴个人所得税申报 96 扣缴储蓄存款利息所得个人所得税申报 97 其他代扣代缴、代收代缴申报 98 居民个人取得分类所得个人所得税代扣代缴申报 99 单一投资基金核算的合伙制创业投资企业个人所得税扣缴申报 100 代扣代缴证券交易印花税申报 101 财务会计报告报送 102 对纳税人延期申报的核准 103 对纳税人延期缴纳税款的核准 104 对纳税人变更纳税定额的核准 105 误收多缴退抵税 106 入库减免退抵税 107 汇算清缴结算多缴退抵税 108 增值税期末留抵税额退税 109 居民换购住房个人所得税退税 110 石脑油、燃料油消费税退税 111 车船税退抵税 112 车辆购置税退税 113 申报错误更正 114 经营所得个人所得税月（季）度申报 115 居民综合所得个人所得税年度自行申报 116 增值税预缴申报 117 增值税小规模纳税人申报 118 资源税申报 119 财产和行为税合并纳税申报事项类别——优惠办理 120 申报享受税收减免 121 税收减免备案 122 税收减免核准 123 跨境应税行为免征增值税报告 124 税收优惠资格取消 125 纳税人放弃免（减）税权声明事项类别——证明办理 126 开具税收完税证明 127 开具个人所得税纳税记录 128 转开印花税票销售凭证 129 开具无欠税证明事项类别——社会保险费及非税收入业务办理 130 单位社会保险费申报 131 灵活就业人员社会保险费申报 132 误收多缴退还社保费申请（灵活就业人员、城乡居民） 133 社保费自然人信息变更 134 城乡虚拟户参保信息关联 135 建筑业工伤保险参保缴费信息关联变更 136 建筑业工伤保险参保缴费信息关联 137 单位参保缴费信息关联注销 138 单位参保缴费信息关联变更 139 单位参保缴费信息关联 140 单位社会保险费退费 141 城乡居民社会保险费申报 142 文化事业建设费申报 143 废弃电器电子产品处理基金申报 144 残疾人就业保障金申报 145 石油特别收益金申报 146 油价调控风险准备金申报 147 非税收入通用申报事项类别——出口退（免）税 148 出口退（免）税企业备案信息报告 149 退税商店资格信息报告 150 其他出口退（免）税备案 151 出口企业放弃退（免）税报告 152 出口货物劳务免抵退税申报 153 增值税零税率应税服务免抵退税申报 154 增值税零税率应税服务免退税申报 155 外贸综合服务企业代办退税申报 156 出口已使用过的设备免退税申报 157 购进自用货物免退税申报 158 退税代理机构离境退税结算 159 生产企业进料加工业务免抵退税核销 160 出口货物劳务免退税申报 161 出口退（免）税证明开具 162 来料加工免税证明及核销办理 163 出口卷烟相关证明及免税核销办理 164 补办出口退（免）税证明 165 作废出口退（免）税证明 166 出口货物劳务专用税收票证开具 167 出口退（免）税分类管理评定申请事项类别——国际税收业务办理 168 境内机构和个人发包工程作业或劳务项目备案 169 服务贸易等项目对外支付税务备案 170 同期资料报告 171 非居民企业间接转让财产事项报告 172 非居民企业股权转让适用特殊性税务处理的备案 173 境外注册中资控股企业居民身份认定申请 174 扣缴企业所得税报告 175 非居民企业企业所得税预缴申报 176 非居民企业企业所得税年度申报 177 关联业务往来年度报告申报 178 中国税收居民身份证明的开具事项类别——信用评价 179 纳税信用补评 180 纳税信用复评 181 纳税信用修复 182 纳税信用复核事项类别——税务注销 183 一照一码户清税申报 184 两证整合个体工商户清税申报 185 注销税务登记（适用于“一照一码”“两证整合”以外的纳税人） 186 税务注销即时办理 187 注销扣缴税款登记事项类别——涉税咨询 188 电话咨询 189 网络咨询 190 面对面咨询事项类别——涉税信息查询 191 社会公众涉税公开信息查询 192 纳税人涉税信息查询 193 第三方涉税保密信息查询事项类别——纳税服务投诉 194 纳税服务投诉处理事项类别——涉税专业服务 195 税务师事务所行政登记 196 税务师事务所行政登记变更 197 税务师事务所行政登记终止 198 涉税专业服务年度报告报送 199 涉税专业服务专项报告报送 200 涉税专业服务机构（人员）基本信息报送 201 涉税专业服务协议要素信息报送 202 涉税专业服务机构（人员）信用信息查询 203 涉税专业服务机构（人员）信用复核
笔记案例
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