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国家税务总局
关于发布《纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》的公告
国家税务总局公告2016年第17号

【国家税务总局】
【2016】
【营改增】


  国家税务总局制定了《跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》,现予以公布,自2016年5月1日起施行。
  特此公告。    
国家税务总局
2016年3月31日

纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法
 
  第一条 根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)及现行增值税有关规定,制定本办法。
  第二条 本办法所称跨县(市、区)提供建筑服务,是指单位和个体工商户(以下简称纳税人)在其机构所在地以外的县(市、区)提供建筑服务。
  纳税人在同一直辖市、计划单列市范围内跨县(市、区)提供建筑服务的,由直辖市、计划单列市国家税务局决定是否适用本办法。
  其他个人跨县(市、区)提供建筑服务,不适用本办法。
  第三条 纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,应按照财税〔2016〕36号文件规定的纳税义务发生时间和计税方法,向建筑服务发生地主管国税机关预缴税款,向机构所在地主管国税机关申报纳税。
  《建筑工程施工许可证》未注明合同开工日期,但建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目,属于财税〔2016〕36号文件规定的可以选择简易计税方法计税的建筑工程老项目。
  第四条 纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,按照以下规定预缴税款:
  (一)一般纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,适用一般计税方法计税的,以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额,按照2%的预征率计算应预缴税款。
  (二)一般纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,选择适用简易计税方法计税的,以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额,按照3%的征收率计算应预缴税款。
  (三)小规模纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额,按照3%的征收率计算应预缴税款。
  第五条 纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,按照以下公式计算应预缴税款:
  (一)适用一般计税方法计税的,应预缴税款=(全部价款和价外费用-支付的分包款) ÷(1+11%)×2%
  (二)适用简易计税方法计税的,应预缴税款=(全部价款和价外费用-支付的分包款) ÷(1+3%)×3%
  纳税人取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为负数的,可结转下次预缴税款时继续扣除。
  纳税人应按照工程项目分别计算应预缴税款,分别预缴。
  第六条 纳税人按照上述规定从取得的全部价款和价外费用中扣除支付的分包款,应当取得符合法律、行政法规和国家税务总局规定的合法有效凭证,否则不得扣除。
  上述凭证是指:
  (一)从分包方取得的2016年4月30日前开具的建筑业营业税发票。
  上述建筑业营业税发票在2016年6月30日前可作为预缴税款的扣除凭证。
  (二)从分包方取得的2016年5月1日后开具的,备注栏注明建筑服务发生地所在县(市、区)、项目名称的增值税发票。
  (三)国家税务总局规定的其他凭证。
  第七条 纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,在向建筑服务发生地主管国税机关预缴税款时,需提交以下资料:
  (一)《增值税预缴税款表》;
  (二)与发包方签订的建筑合同原件及复印件;
  (三)与分包方签订的分包合同原件及复印件;
  (四)从分包方取得的发票原件及复印件。
  第八条 纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,向建筑服务发生地主管国税机关预缴的增值税税款,可以在当期增值税应纳税额中抵减,抵减不完的,结转下期继续抵减。
  纳税人以预缴税款抵减应纳税额,应以完税凭证作为合法有效凭证。
  第九条 小规模纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,不能自行开具增值税发票的,可向建筑服务发生地主管国税机关按照其取得的全部价款和价外费用申请代开增值税发票。
  第十条 对跨县(市、区)提供的建筑服务,纳税人应自行建立预缴税款台账,区分不同县(市、区)和项目逐笔登记全部收入、支付的分包款、已扣除的分包款、扣除分包款的发票号码、已预缴税款以及预缴税款的完税凭证号码等相关内容,留存备查。
  第十一条 纳税人跨县(市、区)提供建筑服务预缴税款时间,按照财税〔2016〕36号文件规定的纳税义务发生时间和纳税期限执行。
  第十二条 纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,按照本办法应向建筑服务发生地主管国税机关预缴税款而自应当预缴之月起超过6个月没有预缴税款的,由机构所在地主管国税机关按照《中华人民共和国税收征收管理法》及相关规定进行处理。
  纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,未按照本办法缴纳税款的,由机构所在地主管国税机关按照《中华人民共和国税收征收管理法》及相关规定进行处理。

相关文件

国家税务总局公告2016年第53号 关于营改增试点若干征管问题的公告

国家税务总局公告2017年第11号 关于进一步明确营改增有关征管问题的公告

(来源:国家税务总局网站)         最近编辑: 2018年10月29日

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相关资料 .

关于《国家税务总局关于<纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法>的公告》的解读
发布日期:2016年04月07日     来源:国家税务总局办公厅

  一、背景和目的
  经国务院批准,自2016年5月1日起,在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人,由缴纳营业税改为缴纳增值税。为统一营改增后纳税人跨县(市、区)提供建筑服务的征收管理,根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)及现行增值税有关规定,国家税务总局制定了《纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》。
  二、适用范围
  单位和个体工商户在其机构所在地以外的县(市、区)提供建筑服务,适用本办法。在同一直辖市、计划单列市范围内跨县(市、区)提供建筑服务的,由直辖市、计划单列市国家税务局决定是否适用本办法。
  其他个人提供建筑服务在建筑服务发生地申报纳税,不适用本办法。
  三、主要内容
  (一)纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,应按规定向建筑服务发生地主管国税机关预缴税款,向机构所在地主管国税机关申报纳税。
  (二)区分增值税一般纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,适用一般计税方法和选择适用简易计税方法,以及小规模纳税人跨县(市、区)提供建筑服务三种情况,明确了预缴税款的相关规定。
  (三)明确了纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,预缴税款的计算公式、扣除支付的分包款的合法有效凭证、预缴税款时应提交的资料、自行建立预缴税款台账等问题。
  (四)明确小规模纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,不能自行开具增值税发票的,可向建筑服务发生地主管国税机关按照其取得的全部价款和价外费用申请代开增值税发票。
  (五)明确纳税人跨县(市、区)提供建筑服务预缴税款时间按照《通知》规定的纳税义务发生时间和纳税期限执行。

地方相关规定

 

上海市国家税务局关于发布《纳税人跨区(县)提供建筑服务增值税征收管理操作办法(试行)》的公告
上海市国家税务局公告2016年第3号

根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)、《国家税务总局关于发布〈纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法〉的公告》(国家税务总局公告2016年第17号)有关规定,本市制定了《纳税人跨区(县)提供建筑服务增值税征收管理操作办法(试行)》,自2016年5月1日起执行。
特此公告。
附件: 建筑工程项目情况登记表
上海市国家税务局
2016年4月30日

纳税人跨区(县)提供建筑服务增值税征收管理操作办法(试行
纳税人在本市跨区(县)提供建筑服务,应按照规定的纳税义务发生时间和计税方法,向建筑服务发生地主管税务机关预缴税款,向机构所在地主管税务机关申报纳税。
一、适用范围
单位和个体工商户(以下简称纳税人)在其机构所在地以外的区(县)提供建筑服务适用本办法。包括外省市纳税人在本市提供建筑服务、本市纳税人在本市跨区县提供建筑服务、本市纳税人在外省市提供建筑服务。
其他个人跨区(县)提供建筑服务不适用本办法,应直接在建筑服务发生地按3%征收率申报纳税。
二、预缴管理
(一)预缴登记
外省市纳税人在本市提供建筑服务的,应在取得外出经营管理证明之日起30日内,到市税务登记受理处(市税务三分局)办理外埠纳税人报验登记和建筑业项目登记。
本市纳税人在本市跨区(县)提供建筑服务,《建筑工程施工许可证》为市级(或以上)住房城乡建设主管部门颁发的,应在合同签订后30日内,到市税务登记受理处(市税务三分局)办理纳税人报验登记和建筑业项目登记。
本市纳税人在本市跨区(县)提供建筑服务,《建筑工程施工许可证》为区级住房城乡建设主管部门颁发或按规定无需取得建筑工程施工许可证的,应在合同签订后30日内,到建筑服务发生地主管税务机关办理纳税人报验登记和建筑业项目登记。
(二)预缴登记需提供的资料
1. 报验登记需提供的资料:
(1)外出经营管理证明原件及复印件(仅外省市纳税人来本市提供建筑服务适用);
(2)税务登记证或社会信用登记证(三证合一)副本。
2. 项目登记需提供的资料:
(1)《建筑工程项目情况登记表》(详见附件);
(2)建筑工程施工合同原件及复印件;
(3)《建筑工程施工许可证》原件及复印件(按规定无需办理许可证的无需提供);
(4)税务登记证或社会信用登记证(三证合一)副本。
(三)预缴方法
纳税人预缴税款,应按项目填写《增值税预缴税款表》,向建筑服务所在地主管税务机关办理预缴申报并缴纳税款。


关于北京市以外纳税人在本市提供建筑服务预缴增值税问题的公告
北京市国家税务局公告2016年笫9号 2016-4-25
  根据《国家税务总局关于发布〈纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法〉的公告》(国家税务总局公告2016年第17号)规定,为保持营业税改征增值税前后的税收征管模式基本不变,现就北京市以外纳税人在本市提供建筑服务预缴增值税问题公告如下:
  一、北京市以外纳税人(不含其他个人)在本市范围内提供建筑服务应当预缴的增值税税款,统一由北京市西城区国家税务局负责征收入库。其中,增值税小规模纳税人不能自行开具增值税发票的,可向北京市西城区国家税务局按照其取得的全部价款和价外费用申请代开增值税发票。
  二、本公告自2016年5月1日起施行。


上海市国家税务局关于发布《纳税人跨区(县)提供建筑服务增值税征收管理操作办法(试行)》的公告
上海市国家税务局公告2016年第3号

根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)、《国家税务总局关于发布〈纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法〉的公告》(国家税务总局公告2016年第17号)有关规定,本市制定了《纳税人跨区(县)提供建筑服务增值税征收管理操作办法(试行)》,自2016年5月1日起执行。
特此公告。
附件: 建筑工程项目情况登记表

上海市国家税务局
2016年4月30日

纳税人跨区(县)提供建筑服务增值税征收管理操作办法(试行)

纳税人在本市跨区(县)提供建筑服务,应按照规定的纳税义务发生时间和计税方法,向建筑服务发生地主管税务机关预缴税款,向机构所在地主管税务机关申报纳税。

一、适用范围
单位和个体工商户(以下简称纳税人)在其机构所在地以外的区(县)提供建筑服务适用本办法。包括外省市纳税人在本市提供建筑服务、本市纳税人在本市跨区县提供建筑服务、本市纳税人在外省市提供建筑服务。
其他个人跨区(县)提供建筑服务不适用本办法,应直接在建筑服务发生地按3%征收率申报纳税。

二、预缴管理
(一)预缴登记
外省市纳税人在本市提供建筑服务的,应在取得外出经营管理证明之日起30日内,到市税务登记受理处(市税务三分局)办理外埠纳税人报验登记和建筑业项目登记。
本市纳税人在本市跨区(县)提供建筑服务,《建筑工程施工许可证》为市级(或以上)住房城乡建设主管部门颁发的,应在合同签订后30日内,到市税务登记受理处(市税务三分局)办理纳税人报验登记和建筑业项目登记。
本市纳税人在本市跨区(县)提供建筑服务,《建筑工程施工许可证》为区级住房城乡建设主管部门颁发或按规定无需取得建筑工程施工许可证的,应在合同签订后30日内,到建筑服务发生地主管税务机关办理纳税人报验登记和建筑业项目登记。

(二)预缴登记需提供的资料
1. 报验登记需提供的资料:
(1)外出经营管理证明原件及复印件(仅外省市纳税人来本市提供建筑服务适用);
(2)税务登记证或社会信用登记证(三证合一)副本。
2. 项目登记需提供的资料:
(1)《建筑工程项目情况登记表》(详见附件);
(2)建筑工程施工合同原件及复印件;
(3)《建筑工程施工许可证》原件及复印件(按规定无需办理许可证的无需提供);
(4)税务登记证或社会信用登记证(三证合一)副本。

(三)预缴方法
纳税人预缴税款,应按项目填写《增值税预缴税款表》,向建筑服务所在地主管税务机关办理预缴申报并缴纳税款。


关于北京市以外纳税人在本市提供建筑服务预缴增值税问题的公告
北京市国家税务局公告2016年笫9号 2016-4-25

  根据《国家税务总局关于发布〈纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法〉的公告》(国家税务总局公告2016年第17号)规定,为保持营业税改征增值税前后的税收征管模式基本不变,现就北京市以外纳税人在本市提供建筑服务预缴增值税问题公告如下:

  一、北京市以外纳税人(不含其他个人)在本市范围内提供建筑服务应当预缴的增值税税款,统一由北京市西城区国家税务局负责征收入库。其中,增值税小规模纳税人不能自行开具增值税发票的,可向北京市西城区国家税务局按照其取得的全部价款和价外费用申请代开增值税发票。
  二、本公告自2016年5月1日起施行。


异地提供建筑服务增值税征收管理

一、基本规定

二、特别规定
(一)跨县(市、区)提供建筑服务
1.国家税务总局公告2016年第17号
(1)跨县(市、区)提供建筑服务
单位和个体工商户在其机构所在地以外的县(市、区)提供建筑服务(跨县、市、区提供建筑服务)。纳税人在同一直辖市、计划单列市范围内跨县(市、区)提供建筑服务的,由直辖市、计划单列市国家税务局决定是否适用本办法。
(2)基本规定
纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,应按照财税〔2016〕36号文件规定的纳税义务发生时间和计税方法,向建筑服务发生地主管国税机关预缴税款,向机构所在地主管国税机关申报纳税。
(3)预缴规定
一般纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,适用一般计税方法计税的,以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额,按照2%的预征率计算应预缴税款。
一般纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,选择适用简易计税方法计税的,以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额,按照3%的征收率计算应预缴税款。
小规模纳税人跨县(市、区)提供建筑服务,以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额,按照3%的征收率计算应预缴税款。
(3)执行时间
2016年5月1日至2017年5月1日。

(二)跨地级提供建筑服务
1.国家税务总局公告2017年第11号
2.规定
纳税人在同一地级行政区范围内跨县(市、区)提供建筑服务,不适用国家税务总局公告2016年第17号
3.执行时间
2017年5月1日。


建筑工程施工合同范本
发包方(以下称甲方):
地址:
法定代表人:
联系方式:

承包方(以下称乙方):
地址:
法定代表人:
联系方式:

甲、乙双方就建筑工程施工事宜,经友好协商,依照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》等相关法律规定,自愿达成如下协议,以资信守。
  第一条 工程概况
  1、工程名称: 。
2、工程地址: 。
  3、建筑面积: 。
4、结构类型: 。
第二条 工程内容及承包范围
  1、乙方负责对本工程土建部分进行施工总承包,承包范围为:基础、主体、装饰装修工程。
  2、包括乙方承包范围内的因设计变更而引起的增减工程。
  3、甲方指定分包工程内容。
第三条 合同工期   
1、计划开工日期:_____年_____月______日。计划竣工日期:_____年_____月_____日。即工期总天数:_____天。
 第四条 质量与检验标准
  1、工程质量:对于该工程的基础、主体验收及竣工验收均应通过质监部门验收合格。
  2、由于乙方自身的疏忽造成工程质量问题,必须免费修复。不然甲方有权要求乙方按工程合同造价总额的 %支付违约金。
  第五条 合同价款工程结算
  1、合同价款:暂定为 万元。结算时以实际完成的工程量为准。
  2、工程结算:工程竣工后 日内甲方给乙方支付工程结算总价款的 %,工程结算总价款的 %作为保修金。
3、质量保修金的支付:工程保修期届满后,经甲方对工程质量检查无异议,甲方与乙方办理保修款结算,将剩余保修款一次性支付乙方。
4、结算审计时甲乙双方应积极配合审计工作,应在双方确认竣工结算资料真实、完备之日起 个月内完成本工程的结算审计。
  第六条 材料价格调整及材料的采购
  1、若甲方对某项主要材料进行调整,仅对材料差价进行调整。
  2、材料采购:乙方必须根据甲方要求进行采购,并且在采购前 天将样品及价格送甲方代表认可后方可采购。
第七条 竣工验收
1、承包方提供竣工图约定: 。
2、中间交工工程的范围和竣工时间: 。
3、发包方收到竣工验收报告后 天内组织有关单位验收,并在验收后 天内给予认可或提出修改意见。承包方按要求修改,并承担由自身原因造成修改的费用。发包方收到承包人送交的竣工验收报告后 天内不组织验收 ,或验收后 天内不提出修改意见,视为竣工验收报告己被认可。
第八条工程质量保修
1、工程质量保修范围和内容:乙方在质量保修期内,按照相关法律规定以及合同约定的范围承担工程质量的保修责任。
2、质量保修期限规定为: 年。
3、保修期内的维修:一般性维修乙方应在接到通知后 小时内到达;紧急事故乙方应在接到通知后 小时内到达现场抢修。乙方未及时维修并且没有修复完好的,甲方自行找人修复,修复的费用从乙方保修金之内扣除。  
第九条双方的权利和义务
1、甲方权利主要有:(1)对工程进度质量进行检查。(2)等工程竣工后对工程进行验收。(3)因乙方原因使得工程质量不符合约定的,甲方有权要求乙方在合理期限内无偿修理。
2、甲方义务主要有:(1)协助乙方使建设工程合同得以顺利履行。甲方应当按照合同的约定提供资金、场地以及相关材料。(2)支付价款以及建筑工程施工过程中的其他义务。
3、乙方的权利主要有:(1)按照施工合同和设计文件严格施工。(2)接受甲方的必要监督。(3)按期完成和交付合格工程。(4)保修责任和损害赔偿责任。
4、乙方的权利主要有(1)甲方未按照约定的时间和要求提供材料、资金的,乙方可以顺延工程日期。(2)甲方未按照约定支付价款的,乙方可以催告甲方在合理期限内支付价款。 逾期不支付的,乙方可以与甲方协议将该工程折价,建设工程的价款以该工程折价的价款优先受偿。
  第十条协议解除
1、如果经甲乙双方协商一致,本合同可以解除。
2、当乙方擅自将其承包的工程转包给第三方时,甲方有权解除本合同。
3、因不可抗力致使合同无法履行的,甲乙双方可以解除本合同。
4、甲、乙双方任何一方按约定提出解除合同时,应以书面形式向对方发出解除合同通知,通知送达对方时合同解除。
第十一条违约责任
1、如合同一方不履行或违反本合同的任何条款,违约方须赔偿守约方的经济损失。除合同另有规定外,守约方亦有权要求解除本合同及向违约方索取赔偿守约方因此遭受的经济损失。
2、甲方须按本合同约定按时足额支付建筑工程费用,每逾期1天按逾期金额的千分之 向乙方支付滞纳金。
第十二条争议解决条款
甲、乙双方因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议,应当友好协商解决。如协商不成,提交 仲裁委员会仲裁。
第十三条其他约定事项
1、本协议经甲、乙双方签章后生效。
2、本协议生效后,如有未尽事宜,双方协商一致可签订补充协议,补充协议与本协议具有同等效力。
3、本协议适用中华人民共和国法律。
4、本协议正本一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。

甲方(买方)签章: 乙方(卖方)签章:
日期: 日期:

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